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移动电话定制管理规定出台对违规SP打击有限

发布时间:2020-02-10 12:04:51 阅读: 来源:标价机厂家

近日,工业和信息化部(以下简称工信部)发布《移动电话机定制管理规定》(以下简称《规定》)。其中,第十四条明确指出,定制话机不得内置固化的SP代码、SP服务链接以及SP客户端软件。有分析认为,文件出台规范了增值业务领域的市场秩序,引导了市场健康、有序的发展,对运营商、手机终端制造商、芯片厂商及SP企业在业务内容和运营模式上产生了积极的影响。但亦有业内资深分析人士表示,相关规定对违规SP打击力度非常有限。

定制机不得内置SP

近日,工业和信息化部发布《移动电话机定制管理规定》。根据该规定,定制方在定制话机上提供自营增值业务时,不得限制消费者使用其他增值业务服务商提供的增值服务;定制话机不得内置固化的SP代码、SP服务链接以及SP客户端软件等内容。

据了解,近些年运营商对增值业务的推广力度不断增强,催生了整个产业和相关环节的发展壮大,也不可避免的造成一批企业急功近利,只注重眼前利益,甚至不惜违法违规操作。无论是运营商还是SP/CP、终端制造商等,在收入指标压力大的情况下,都或多或少的存在以损害用户利益来换取短时间内收入上升的行为,如短信群发、业务强捆、情色内容、终端内置业务收费陷阱等等。《规定》中的第十四条主要针对的就是终端内置业务收费陷阱。

难防山寨机SP合作

不过有业内分析师认为,《规定》的实施虽然一定程度上切断不法SP服务提供商通过运营商定制终端设置收费陷阱的“骗财”之路,但对违规SP打击力度非常有限。

“运营商的定制终端内置的增值业务大多都是运营商的自有业务,第三方SP的服务几乎无法进入运营商的定制终端。”据Frost&Sullivan咨询经理武威表示,目前媒体所报道的终端内置业务收费陷阱的案例,绝大多数是一些中小型SP和终端厂商,特别是山寨终端厂商越过运营商直接合作的结果。由于缺乏直接的监管机构和相关的监管条例,让这些企业钻了空子,牟取非法利益而没有得到相应的惩罚。

因此,武威认为,此次《规定》中涉及的主要是运营商的定制终端,并没有真正的打击到那些违规的SP。“希望有关部门能够在现有基础上进一步深化治理SP。”

平台将更公正

《规定》还提及“定制方应加强对定制话机内置业务的审查,严格落实信息安全管理责任”,进一步明确了定制终端中业务和内容的责任人,一旦出现违规业务或内容,运营商将负监管不力的主要责任。

武威表示,对于没有违规行为的SP来说,《规定》的出台可谓喜忧参半。忧的是运营商定制终端内置这条路已经彻底行不通了;喜的是运营商定制终端上将“不能限制消费者使用其它增值业务服务商提供的增值业务”,这为SP提供了一个更加公平的平台,SP对公众的销售能力、对渠道的管控能力将在其竞争力中占有越来越大的比重。

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